Public Economics Seminar in SDU
2010年4月22日晚6：30，山东大学公共经济学讨论班2010年第3期总第44期在经管楼经济学院会议室顺利举行。山东大学经济学院财政系主任李齐云教授、山东财政学院晁毓欣副教授及山东大学经济学院博士、硕士研究生等参加了此次讨论班活动。本次讨论班由山东大学经济学院财政学专业2009级博士研究生张靖会主持。
山东经济学院副教授申亮作了题为《财政透明度、公权分配与社会公平》的报告。文章首先界定了公共权力，介绍了财政透明度的公权约束效应，财政透明度的实现困境及路径。其次对我国财政信息的分配格局及社会效应进行了描述，并在此基础上运用公众与政府之间的博弈分析模型，对财政透明度进行了考量。结果表明：在一次性博弈中，公众和政府对博弈各种情况下的得益完全了解，（不诚信，不诚信）是唯一的纳什均衡解策略；而当政府关于披露信息的决策与公众关于诚信纳税的决策构成了一个完全信息下的动态博弈时，（不诚信，诚信）成为这个Stackelberg博弈的精练Nash均衡，即面对政府压力，公众一般会诚信纳税，而政府却可能会不诚信披露信息。这进一步验证了拥有充分的公共信息即意味着拥有充分的公共权利，而充分的公共权利进一步加强了对公共信息的拥有。同时也说明自上而下的财政信息披露很难满足公众的需要，进而难以对这种不公平的信息（权利）分配格局作出有利于公众的改变。突破这一困境的途径为自下而上的信息推动：即依靠公众与政府的互动，不断完善我们的社会结构，以成熟的市场结构和完善的法律制度构建上层官僚阶层和下层民众阶层的协作力量，这也是实现社会公平的基础。
山东财政学院晁毓欣副教授进行了点评，建议对财政透明度、公权分配与社会公平三者的关系作出更加清晰的界定，并建议解决目前财政透明度状况不佳的途径：扩大立法机构权限，加强公众参与度和媒体力量。
山东大学经济学院财政系主任李齐云教授也进行了点评。首先肯定了文章选材的新颖性，随后对公众的长期博弈行为提出了疑问，认为公众了解信息的程度越高，所掌握的私权就越大，越有可能出现不诚信纳税的行为，并建议对政府披露信息的真实度进行考量。
在随后的讨论中，大家就博弈模型设定中相关收益变量的内涵，政府信息的可接受披露程度，西方经验对中国实践的可借鉴性等问题进行了讨论。
